Bulgária propõe e-invoicing obrigatório estruturado e relatórios em tempo real para 2028
A Bulgária está a preparar-se para implementar um regime de faturação eletrónica estruturada obrigatória e relatórios em tempo real a partir de 1 de janeiro de 2028, conforme proposto numa emenda do Código do IVA divulgada a 23 de setembro de 2026. Esta alteração visa alinhar o país com as tendências mais recentes de digitalização fiscal da UE.
Principais conclusões
- A Bulgária propõe obrigar a faturação eletrónica estruturada e relatórios em tempo real a partir de 1 de janeiro de 2028.
- As faturas devem estar em conformidade com o padrão europeu e incluir um código de conformidade único gerado pela NRA.
- A falha na emissão de faturas eletrónicas estruturadas desqualificará o destinatário do direito à dedução de IVA.
- Um novo regime de penalidades entrará em vigor a 1 de julho de 2028, com um período de graça de seis meses.
- A NRA espera fornecer um ambiente de teste antes da implementação.
Contexto
A proposta do Ministério das Finanças búlgaro segue as tendências crescentes na UE e nos países vizinhos para sistemas centralizados de faturação eletrónica em tempo real. Esta iniciativa visa melhorar a conformidade fiscal, reduzir a fraude e simplificar o processo de faturação para as empresas. O projeto está atualmente em fase de consulta pública, que decorre até 23 de outubro de 2026. Uma vez aprovado, exigirá que os fornecedores registados em IVA emitam faturas eletrónicas estruturadas para determinadas transações dentro da Bulgária.
O que está a mudar
A mudança mais significativa introduzida pela emenda proposta é a obrigatoriedade de emitir faturas eletrónicas estruturadas. Estas faturas devem estar em conformidade com o padrão europeu de faturação eletrónica e incluir um código de conformidade único gerado pelo sistema da Agência Nacional de Receitas (NRA). Um documento só é considerado legalmente emitido após a geração deste código de conformidade pela NRA, tornando assim o sistema da NRA um mecanismo crítico para a validade das faturas.
Para os fornecedores que utilizam software de faturação externo ou sistemas ERP, é exigido transmitir os dados das faturas para a NRA em tempo real imediatamente após a criação ou cancelamento do documento. A NRA operará um sistema nacional para receber estes dados e gerar declarações de IVA preenchidas automaticamente, disponíveis a partir do segundo dia do mês seguinte. Esta mudança efetivamente substituirá os tradicionais livros de IVA.
Implicações para as empresas na Bulgária
As implicações da proposta são significativas, especialmente em relação aos direitos de dedução do IVA. A falha na emissão de uma fatura eletrónica estruturada obrigatória desqualificará o destinatário do direito de reclamar a dedução do IVA. Esta ligação entre a conformidade do formato da fatura e os direitos de dedução cria um incentivo forte para ambas as partes de uma transação garantirem a conformidade.
Além disso, um novo regime de penalidades para a não emissão de faturas eletrónicas estruturadas obrigatórias está previsto entrar em vigor a 1 de julho de 2028, proporcionando um período de graça de seis meses após a data de implementação. A NRA também espera fornecer um ambiente de teste durante os seis meses anteriores à implementação, permitindo que as empresas se preparem adequadamente para a transição.
Perspetiva e o que observar
A proposta da Bulgária representa o seu primeiro movimento legislativo detalhado em direção a um modelo centralizado de faturação eletrónica em tempo real, alinhando-se com as tendências mais amplas de digitalização fiscal da UE. Os escritores devem ter em conta a janela de aproximadamente 15 meses até à data de entrada em vigor proposta e o período de consulta ainda aberto como âncoras contextuais-chave.
As empresas na Bulgária devem estar cientes destas mudanças e preparar-se para a transição para o sistema de faturação eletrónica estruturada. A consulta pública atual proporciona uma oportunidade para as partes interessadas fornecerem feedback e influenciar o projeto final da legislação.
Perguntas frequentes
- Quem é afetado pela proposta de faturação eletrónica estruturada na Bulgária?
- A proposta afeta todos os fornecedores registados em IVA que realizem transações com pessoas sujeitas a imposto, entidades jurídicas não sujeitas a imposto ou autoridades estatais e locais estabelecidas na Bulgária.
- Qual é a importância do código de conformidade único?
- O código de conformidade único gerado pelo sistema da NRA é um pré-requisito para a emissão legal de uma fatura, tornando-o um mecanismo crítico para a validade da fatura.
- Como é que as empresas podem preparar-se para a transição?
- As empresas devem estar atentas aos requisitos específicos de faturação eletrónica e considerar a integração dos seus sistemas ERP ou software de faturação com o sistema da NRA para garantir a conformidade.
- Qual é o impacto da proposta nas declarações de IVA?
- A NRA gerará declarações de IVA preenchidas automaticamente para cada período fiscal, disponíveis a partir do segundo dia do mês seguinte, substituindo assim os tradicionais livros de IVA.
- Quais são as penalidades para não conformidade?
- Um novo regime de penalidades para a não emissão de faturas eletrónicas estruturadas obrigatórias entrará em vigor a 1 de julho de 2028, proporcionando um período de graça de seis meses após a data de implementação.